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江苏省外贸增强信心攻坚克难震荡中平稳增长

来源:新华日报 编辑: 2008年11月11日 08:53:00 打印

       每一次世界经济波动,最靠近国际市场的对外贸易的反应都是最灵敏的。眼下,愈演愈烈的国际金融风暴,对中国外贸的影响正逐渐释放。

  就在这样一个大背景下,外贸进出口已与GDP规模相当的江苏省,仍然取得了“平稳增长”的业绩。省外经贸厅披露,1-9月,全省累计完成进出口3035.7亿美元,同比增长19.9%,其中出口1807.1亿美元,增幅为23.4%。

  这样的规模和增幅意味着什么?放到全国范围看,江苏的进出口额、出口额两项指标继续保持全国第二的位次,出口增幅比全国平均水平高出1.1个百分点。

  “今年的外贸经营大环境前所未有。从上半年的政策倒逼机制到现在的国际金融海啸,我省外贸出口能在持续高速增长基础上保持20%以上的增幅,实在来之不易。”专业人士这样评价。

  回看今年以来的外贸运行,虽然单月增幅出现了波动,但累计增幅逐月回升,其中出口由年初增长18.4%到现在,攀升了5个百分点。特别是进入第三季度,每月出口都超过220亿美元,屡创新高。

  从企业形态看,内资企业保持较快增长,进出口705.2亿美元,出口496.2亿美元,分别增长32.5%和34.7%。其中尤以私营企业最为活跃,出口274.6亿美元,增幅达到41%。一度压力很大的外资企业也迎来转机,出口增幅逐月回升,出口排名前15家企业中,有7家增幅超过25%。

  表现在贸易方式上,对经济发展更具拉动作用的一般贸易势头明显强于加工贸易,前三季,出口706.5亿美元,增长36.5%。

  再看产品和市场,有两大特点,一是新产品抗风险能力强,一是新兴市场增势猛。初步成链的太阳能光伏产业,前8个月完成出口43亿美元,增长193%,规模为全国最大。生命科学技术产品出口24.6亿美元,增长77.2%。市场方面,东盟、俄罗斯、巴西等新兴市场成长性好,我省对东盟出口161.9亿美元,增长34.2%,不仅增幅领跑各主要市场,总量也一举超越日本。

  此外,生机勃勃的苏北、苏中外贸增势依旧,1-9月,苏中出口、进口增幅分别为46.4%和50.1%,明显超过全省水平;苏北出口增幅也达到40.1%。

  不过,冷静而全面看待新形势下的江苏外贸,挑战和危机已经显现。长期高速运转的外贸“引擎”出现减速迹象,到9月底,进出口增幅和进口增幅均低于全国平均水平。另外,与出口比,进口动力明显不足,特别是加工贸易进口,八、九两月连续出现负增长,这将直接影响加工贸易的出口。在产品上,船舶、光伏等新产品出口后劲出现不确定性。

  专家深层次分析认为,我省外贸发展以外源型增长为主,内生动力相对不足。比如,出口主体是外资企业,可外资企业溢出效应不强,加工贸易占了出口的七成左右,出口产品附加值不高、品牌不多等等。当国内外经营环境改变时,这种增长模式的抗风险能力就受到了挑战。

  面对新形势,我省各级党委、政府和广大进出口企业转变观念,积极应对。年初,省政府提出“抓转型,促增长”的指导思想,省领导亲率有关部门负责人深入重点外资企业,进行“一企一策”指导服务。5月初,经过省政府研究部署,省财政厅、省外经贸厅出台省级外经贸发展专项引导资金管理办法,省财政出资2亿元专项扶持开拓国际市场、防范贸易风险、促进科技兴贸、走出去等,总盘子比上年翻了一番多。各级地方政府也纷纷出手,与国家、省相关政策配套。9月初,南京市出台意见,从缓解外贸企业融资难、支持企业出口品牌建设、鼓励企业拓展境外市场等方面给予扶持。比如,企业最多可按出口退税款的90%贷款,对信用保险项下的融资给予20%贴息。常州市实施“先退税后核销”,9月为首批19家重点企业办理退税2.3亿元。

  作为外经贸主管部门,省外经贸厅将“培育出口基地”作为推动产业集聚,打造区域品牌的重要抓手,在基地的公共技术、服务平台以及农产品可追溯体系建设方面给予积极扶持。目前,我省已建立机电产品、科技兴贸、农产品和轻纺工业四大类出口基地,锡山摩托车、泰州医药产品、常州轨道交通、邳州大蒜等17个基地成效明显。

  专家建议,应对挑战,保持江苏外贸平稳快速发展,要从政府和企业两个层面共同努力。从政府层面看,要对出口退税、稳定汇率等进一步加大力度,从外部环境上给企业减负减压。作为企业,则要树立信心,在开发新产品、拓展新市场、寻找新客户上多下功夫,眼下,要特别注重多形式抗汇率风险金融工具的使用,积极创新贸易方式,开展国际电子商务。这方面,已经引起了众多企业关注,省外经贸厅不久前开通的江苏国际电子商务平台,一个月的访问量超过200万人次。

  另一方面,要换种眼光看待国际金融风险,善于从危机中寻找机遇。比如,外贸企业一直强调的“内外贸两手抓,进出口一起走”的战略,现在正是加速实施的好时机。外需萎缩,外贸企业转向内贸,小则为了企业发展,大则有利于扩大内需,对此,应当有充分认识。

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