外汇占款近四年来首现负增长,将对市场资金面产生一定紧缩效应。观察人士认为,在当前欧美经济疲软、我国经济增速下滑及年底市场流动性需求旺盛的情况下,流动性进一步放松的必要性在增加。
10月,我国外汇占款的两项主要构成贸易顺差与实际使用外资(FDI)合计约1600亿元。尽管如此,外汇占款仍出现负增长,主要原因在于:一是欧债危机持续深化,美国经济复苏乏力,国际金融机构“救火”需求导致资金回流欧美;二是我国经济增长出现减速态势,国际资本对我国房地产、银行业及资本市场的看法趋于负面导致资金流出;三是在前期人民币累计大幅升值后,市场对人民币升值的预期已经不强,海外市场已出现贬值预期。可见,外汇占款负增长是外部经济环境发生改变的结果,也是我国主动调控降低经济增速、推动经济结构转型的结果。
可以预期,明年外汇占款增速将持续放缓。原因在于,一是出口下行将导致外贸顺差增量下行;二是海外市场对人民币持续升值的预期弱化,甚至出现了人民币贬值预期,市场对央行的加息预期也在弱化,对外部资金大规模流入的吸引力在下降。
外汇占款近年来增长迅速,央行被动投放了大量基础货币,对央行的流动性管理形成较大压力。今年前9个月,外汇占款月均增量超过3000亿元。
央行上调存款准备金率的主要原因也在于对冲外汇占款。由于外汇占款的未来走势具有不确定性,这将对我国货币政策下一步动向产生重要影响。
当前乃至今后一段时期,我国面临的内外部环境十分复杂。国际金融危机深层次影响继续显现,主要发达经济体仍处于去杠杆化过程中,主权债务等问题持续恶化,发达国家银行体系受到严重威胁,发达国家经济复苏过程不稳定、不确定因素增大,并可能通过贸易、资本流动等渠道影响我国。我国经济将不可避免地受到负面冲击,明年经济增长减速将是大概率事件,物价也可能呈现高位回落态势。
央行三季度货币政策执行报告提出,将继续实施稳健货币政策,适时适度进行微调预调。观察人士认为,未来货币政策的调控工具将沿着公开市场操作、存款准备金率、利率工具的顺序展开,为实体经济提供流动性支持。
公开市场操作方面,央行10月27日暂停三年期央票发行,并引导央票发行利率下行,包含了央行试图对公开市场操作政策作出微调的意图。未来在存款准备金率已升至历史高位、外汇占款增量减缓的情况下,公开市场资金回笼的压力将减轻。考虑到货币市场利率和信贷增长情况,央行可能逐步由净回笼转向净投放操作。
今年以来,央行不断完善货币统计口径,并以扩大存款准备金缴纳基数范围方式“替代”上调存款准备金率的功能。观察人士认为,如未来数月连续出现外汇占款增长持续下降、资本流出迹象明显、信贷增长乏力情况,央行有可能下调存款准备金率。
利率方面,如明年出现经济增速持续下行、企业盈利能力下降,央行可能需要通过下调利率降低企业融资成本,预计明年二季度之后央行将面临较大降息压力。