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汽车三包政策何时出台为宜

来源:证券日报 编辑:李想 2011年11月21日 09:31:32 打印

导读: 自从国家质检总局放出了将要出台汽车三包法案的信号,就遭遇到中国汽车工业协会的大力唱空。中汽协秘书长董扬率先表态称,由于质量问题的标准、汽车三包的最终成本会落在消费者身上、目前推出汽车三包法规的宏观环境尚不成熟。但中汽协的表态很快被坊间解读成站在制造商一方,有意延缓汽车三包法案的出台。

  全国乘用车联席会副秘书长崔东树接受《证券日报》采访时表示,汽车行业需要三包法案的出台来规范,目前推出的时机业已成熟了,可以考虑从宽处着手,逐渐落实细则

  自从国家质检总局放出了将要出台汽车三包法案的信号,就遭遇到中国汽车工业协会的大力唱空。中汽协秘书长董扬率先表态称,由于质量问题的标准、汽车三包的最终成本会落在消费者身上、独立公正的汽车质量检测机构难以确立等诸多难题难以解决,目前推出汽车三包法规的宏观环境尚不成熟。但中汽协的表态很快被坊间解读成站在制造商一方,有意延缓汽车三包法案的出台。

  而作为汽车业的另一大协会——全国乘用车联席会,则对汽车三包法案相对乐观,乘联会副秘书长崔东树在接受《证券日报》记者采访时表示,汽车行业需要三包法案的出台与规范,目前推出的时机业已成熟了。可以考虑从宽处着手,逐渐落实细则。

  北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会主任邱宝昌也对《证券日报》记者表示,由于汽车三包法案会要求汽车生产厂商与销售商承受更重的责任,作为行业协会发出不同的声音在所难免,但从大局考虑,汽车三包法案应该出台了。

  记者梳理了各方的声音,一起来看看现在汽车三包法案是否应该出台。

  支持观点

  中消协副会长兼秘书长杨红灿:汽车三包规定的出台很有必要。中消协曾多次参与汽车三包规定的修订工作。这个规定历经九稿,十年磨一剑,逐渐成熟。近几年,中国家用汽车消费量逐年递增,已经成为一个家用汽车生产、消费大国。与此同时,汽车消费纠纷也大量出现。近几年消协关于汽车消费的投诉量增加很快,2010上半年为6220件,2011年上半年为8235件,同期增长比例为32.4%。其中,2010年第三季度为3549件,2011年第三季度为4069件,同期增长比率为14.7%。出台汽车三包责任规定,有效地解决消费者关于汽车消费的投诉已非常迫切。

  汽车行业专家苏晖:对汽车这么复杂的产品来说,三包规定迟迟难以出台,虽然事出有因,但消费者在今后的买车、用车过程中能否得到应有的尊重,汽车三包政策的意义很大,从维护消费者利益的角度看,这是一个大方向,是不容违背的。

  反对观点

  中汽协副秘书长叶盛基:现阶段汽车实施三包的相关配套体系不健全,全面实施三包的环境条件尚不完全具备。汽车产品因其技术复杂、制造成本高、价值链长及使用环境复杂、管理涉及面广等原因,有别于其他消费品,也使得汽车产品实施三包面临举证难、鉴定难、索赔难等问题。因此,过高和过度的汽车三包要求,势必会大大增加汽车企业售后服务成本和总成本。同时,必须要平衡好销售商、修理商、制造商和鉴定机构等主要相关方之间的关系,应当明确规定各方的义务和责任。汽车产品要全面实施三包,要做到首先建立独立、公正、权威的汽车产品质量鉴定体系,其次要健全汽车产品质量问题评价认定规范等基础工作。中国汽车工业协会不支持现阶段全面实施汽车三包,希望汽车三包能够分步实施,首先在个别地区或城市先试点试行,待总结经验后,再向全国推广。

  中汽协副秘书长熊传林:汽车产品在使用过程中遇到的情况也非常复杂,一旦退货就不能再转卖,这对汽车生产厂商提出了极高的要求。此外,汽车产品售出之后,所交购置税已上交财政部门,一旦退货,厂家是不可能退出这笔钱的。诸如退税、退保问题解决不好,贸然实施三包,恐怕在实际中会遭遇诸多难题,会间接增加消费者的购车成本。

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