以往要跑到街道办的事情,在社区居委会里就能办妥了。记者昨日从栖霞区创新社会管理动员大会上获悉,该区将全面推广仙林街道的“网格化管理”经验,并进行“一委一居(村)一站一办”的建设。
街道服务职能下放到社区
根据计划,栖霞区城市社区2012年、农村社区2013年全面建立“一委一居一站一办”和“扁平化”管理服务模式。 “一委”是指党委,“一居(村)”也就是居(村)委会,“一站”是指社区管理服务站,“一办”是指社区综合治理办公室。
按照规定,每个居委会和村委会,都要设置一个社区管理服务站,统一设置“党群工作、综治调解、劳动保障、民政救助、计生卫生、城建城管”等职能。对于2万人以上的超大型社区或者由多个相对封闭独立小区组成的大型社区,可以实行“一居多站”的运作体制。社区管理服务站的站长,原则上由所在社区居(村)委会主任兼任。各社区应该挂牌成立“社区综治办”。该办主任一般由社区党组织书记兼任,牵头协调社区警务治安、信访调节、帮教服务、流动人口管理与服务等事务。“这样一来,很多以往居民要跑到街道办的事情,如今在家门口就能办了。”栖霞区相关负责人表示,通过推行街道工作人员下沉到社区、加强社区办公用房建设,他们将在2-3年内在全区所有社区建设15分钟基本公共服务圈,即居民出门15分钟以内就能找到社区管理服务站。
每300户居民配一名社工
为了适应这一重心下沉、扁平化管理的要求,栖霞区的社工队伍将进行扩容。根据该区《关于推进社区管理体制创新工作的意见》(征求意见稿)要求,各社区按照每300户配置1名社区专职社工,经济适用房和保障房社区等困难群体相对集中的社区可提高到每250户左右配备1名专职社工。这份意见指出,要进一步健全社区专职社区资格准入、岗位培训、管理使用和薪金待遇制度,切实提高社区工作者的服务水平和各项待遇。要加大优秀社区专职社工中考录公务员和选任街道机关、事业单位领导的力度。
相关负责人告诉记者,栖霞区的社区布局将进行调整,原则上,城市社区按照2000-3000户、农村社区按1500户左右规模，调整优化社区布局，确定社区居(村)委会辖区范围，2012年年底前要全面调整到位。
