最近四五年，中央三令五申叫停小产权房，但在政策高压下，不少地方的小产权房生命力顽强，东莞也不例外。
不仅村居机构在建，而且私人企业也在建。小产权房不仅热卖，而且已经升级为投资品。有的政府部门，也在小产权房内办公，例如万江地税分局就“蜗居”在桃园又一居地铺。
可见，法律与实践，在小产权房问题上再次出现错位。不少人认为，小产权房的利润远大于风险。小产权房似乎在与政策作一番无声的博弈，到头来，究竟法不责众，还是有法必依?现在还很难说。
市国土资源局对小产权房的态度当然是明确的，该局说，会严格执行国家政策，小产权房在东莞没有特别的政策。
小产权房仍然热卖
近日，道滘镇马洲路口的小产权房“永顺春天”正在搞优惠促销活动，买3房总价减3万元，买2房总价减2万元，该楼盘价格实在优惠，折扣均价2500元/平方米，只有道滘商品房的一半。
14日上午，周一，接待中心有几拨客人在看房——这在道滘并没有什么特别，因为该镇以满城尽是小产权房著称。
永顺春天工作人员说，道滘镇各类小产权房项目有10多个，比商品房还多。几年前，小产权房一统天下，根本没有商品房。
除了道滘，万江、东城、南城等镇街均有小产权房存在，具体数量尚无统计数据。
据记者实地走访，万江的龙湾·雅苑、道滘的耀盈·城市广场等小产权房均在热卖中。
龙湾·雅苑总数近1000套，2009年开售，目前只剩下一二十套。耀盈·城市广场总计600户，2007年开售，目前只剩下10多套。
在莞城的百佳超市门口，时常还有人派发小产权房的选单，大多是万江的项目，每平方米价格为两三千元。
小产权房，最初是村委会利用集体土地打擦边球盖起的房子，以综合楼等自建房报建。通过审批之后，改变用途，划分为单套租售。
现在，已经有不少私人企业介入小产权房领域，以小产权房之名行房地产开发之实，逃避诸多税费。
小产权房成为投资品
起初，市民购买小产权房大多是因为其价格优惠。小产权房尽管不合法，但确实能解决居住这一民生难题。
时下，小产权房已经“转型升级”，成为投资品了。
鸿福商圈是城区四大商圈之一，是最靠近市政府的商圈。在南城沃尔玛背后，有四栋整齐划一的建筑，楼宇周围布点了多名保安，建筑下部是商业，上部是公寓。这批建筑入住了各类商家，人流量颇大，商业畅旺，楼上公寓一房难求。
这批建筑叫做元美中心，它是由一个叫做“创兴物业”的公司建设的小产权房，没有房产证。
没有房产证，并不影响房子的租售。
有工作人员说，建筑11层高，总计400多套公寓，为一房一厅、单身公寓两种。去年推出市场，以4300元/平方米的价格出售，几个月时间便被抢光了。大多数买家并不是自住客，而是投资客。
虽然房价只有商品房项目的一半，但出租价格却不低。单身公寓带家私家电月租在1100元/平方米，一房一厅单位带家私不带家电月租1700元/平方米，与周边的商品房项目相差无几，甚至还要贵一些。
元美中心的单身公寓面积40平方米，总价大约17.2万元，但却能收到1100元/平方米的月租，租售比比商品房要高一倍，并且也会随着商品房价格上升而升值。
某代理商的副总监说：“去年，在南城步行街旁也有一个小产权房项目。有朋友问我能不能买。我看了一下价格，6万—8万元就能买到一套公寓或者一房一厅的单位。出租的话，月租在500-1200元/套，大概10年收回成本。大家认为小产权房政策一二十年内难以大变，所以纷纷去买来投资。我对他说，如果有余钱的话，可以投资一套。”
政府部门也蜗居小产权房
日前，记者探访万江桃园又一居的时候，在地铺意外发现了万江地税分局的招牌。
据媒体援引市地税局的消息，万江地税分局从本月起搬迁至万江区牌楼基社区金鳌路桃园又一居地铺办公。
桃园又一居是一个典型的小产权房项目。
该项目物业管理处工作人员说，桃园又一居总共2栋楼，有600多户，一年前就已经卖完，目前有二手楼在卖，单价大约在2800元/平方米。
该工作人员说：“这个房子是没有单独的房产证，不过整个项目有一个房产证在牌楼基社区委员会。”
业内人士说，万江地税分局不像其他镇街那样建设楼堂馆所，而蜗居在小产权房地铺，其节省办公经费的精神值得肯定。
但另一方面，这种做法给坊间释放出来的信号却相对消极。市民会觉得，连政府部门都在那里办公了，小产权房怎么是违法建筑呢?有什么风险?有什么不能买的?
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小产权房的法律是非
小产权房并不是一个法律上的概念，只是一种约定俗成的称谓。
小产权房也称乡产权房，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产，没有完全的产权。与商品房最明显的区别是，每套房子没有单独的国家颁发的房产证。法律、政策上并不承认小产权房，属于违法建筑，中央三令五申严禁建设销售小产权房。
小产权房都是在集体土地上建设的房子，分两种：一种是在集体建设用地上建成的，即宅基地上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，外村农民根本不能购买;另一种是在集体企业用地或占用耕地违法建设的。
由于复杂的历史原因，在城市化过程中，集体土地上涌现了大量的小产权房，一定程度上解决了居住难题。有数据显示，目前全国小产权房建设面积达60多亿平方米，相当于中国房地产业近10年来的开发总量。
目前，全国范围内，尚无解决小产权房的妥善办法。
