来自江苏驻四川绵竹的援建指挥部的信息说,从8月25日开始,江苏省已经陆续启动了两批共138个灾后恢复重建项目,总投资近32亿元。
根据中央要求和援建总体规划,江苏财政三年将向绵竹市投入援建资金约100亿元。但这个资金对于灾后重建工作来说,也是杯水车薪。如何举全省之力,推进灾后重建?
江苏进行了制度创新:把138个建设项目中的108个项目作为公益性项目,向社会“公益招标”,涉及的金额为19亿元。
“社会资本投入到援建项目中,财政投入灾后重建资金的总额一分不少!如果108个公益性项目被全部认捐,就相当于江苏多向绵竹投入了近19亿元的重建资金!”江苏省对口援建绵竹灾后重建总指挥梁学忠说。
10月6日,江苏向全社会宣布接受社会认捐、认建活动。援建指挥部财务审计处处长王保嘉说:“咨询电话此后响个不停。”昆山对口援建的祈祥小学、幼儿园、卫生院、敬老院4个公益性项目,总投资5720万元,全被昆山当地企业认捐。昆山对口援建指挥部总指挥盛雪冬说,企业认捐,置换出了5720万元的财政资金,马上可以投入道路、桥梁等援建项目。
此外,江苏省妇儿基金会意向性认捐200万元,省体育发展基金会意向性认捐绵竹中学体育设施,南京博鳄节能设备有限公司认捐厨房节能设备,省交通控股公司、省海事局、南京大学……都纷纷表达了认捐意向。记者了解到,不少单位正和省民政厅进行接洽,敲定认捐的项目和具体的款项。
“公益性项目可以采取认捐、认建的形式,那么其他援建项目的投入机制是否也可以不断创新,我们正在思考这个问题。”梁学忠说。