美国国会参议院太不给中国央行面子了。10月3日，美国国会参议院以79票赞成、19票反对通过了对一项法案的程序性投票，该项法案旨在向中国施压，迫使人民币汇率升值。
这些一味指责中国操纵汇率的人可能不清楚刚过去的一周到底发生了什么。几天前，那场由境外传导至境内的人民币多空对决，还让市场认定——央行执意让人民币升值。
9月30日，美元对人民币中间价破位创新高报6.3549元，但中国外汇交易中心美元对人民币即期早盘锁定在6.3867元的跌停位置；29日，人民币对美元即期汇价跌停收报6.3983；这是近年来连续两天人民币即期汇率跌停，昭示官方中间价越发背离市场成交价。
由此，市场评论强劲中间价走势显示央行维持升值意图依旧。然而，“不解风情”的美国国会参议院程序性投票通过《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案给了中国央行当头一棒。
“对此，我们深表遗憾。”10月4日，尚在国庆假期的中国央行在第一时间以答记者问方式阐述中国的态度。
央行强调，全球不平衡问题原因众多，中美两国贸易不平衡的主要原因不在于人民币汇率，中美投资和贸易的结构不同、中美储蓄率和消费率不同、各国在经济全球化形成的产业链分工不同、国际货币体系的不合理等都可能是比汇率更重要的因素。
“中国经常项目顺差占GDP的比例稳步下降，2007年该比例为10.1%，2009年、2010年分别降至5.2%和5.2%，2011年上半年为2.8%。”央行的声明有理有据。其言外之意是，人民币升值空间有限，不像美方所想象的那样大。
事实上，近年来，中国“调结构、减顺差、促平衡”的政策，出台了增加消费、发展服务业、完善社保、卫生、住房、教育体系等一系列措施，扩大国内需求。央行表示，这些措施推进了经济结构调整，国际收支平衡已得以改善。
数据亦表明，人民币升值压力主要来自资本的净流入——很大程度上，资本流入带来了中国外汇储备的账面积累，而非经常贸易顺差。
9月30日国家外汇管理局公布的上半年国际收支报告显示，上半年经常项目顺差 878 亿美元，与同期 GDP 之比为2.8%，较2010年同期下降 1.2 个百分点；但上半年资本和金融项目顺差 1839 亿美元，与 GDP 之比为 5.9%，达到近十年来的最高水平，较 2010 年同期上升 2.2个百分点。
不仅于此，央行首次表明，去年重启汇率形成机制改革以来，人民币汇率灵活性显著增强，如果考虑国内通胀因素，人民币实际汇率已大幅度升值，并趋近均衡水平。
接下来，“我们将继续按照主动性、渐进性、可控性原则，稳步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率灵活性。”央行强调。在其看来，实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，符合中国国情，也有利于国际经济金融的稳定与发展。
“美国国会参议院此时通过汇率法案不仅解决不了美国储蓄不足、贸易赤字和高失业率等问题，而且可能严重影响中国正在进行的汇率改革进程，并可能导致我们不愿意看到的贸易战。”中国央行的态度很明确、很坚定，亦不乏底气。
据悉，该汇率法案或在10月7日前最终投票；不过，对此项法案，国会众议院共和党领袖的反应冷淡，白宫也不支持该法案。
综上，尽管做多人民币的中国央行在国庆前一周与市场做空力量“对决”，但其“人民币实际汇率趋近均衡水平”的表述无疑“煽”了妄想靠强迫人民币升值解决自身就业问题的美方一记响亮耳光。
