中国钢铁业经历了短暂的高成本、高钢价“时代”，２００８年进入了“冬天”。近期，国务院常务会议部署了一系列促进钢铁市场健康发展的政策措施。在钢铁市场持续低迷，观望气氛浓重的大背景下，钢铁相关新政出台对提振市场信心起到关键作用。我国钢铁业出现交易增加、市场回暖迹象。但业内人士认为，新政能量完全释放仍需时日。
国内钢铁行业经历冰火两重天
中国现在的钢产量在亚洲乃至全世界已经是举足轻重：自１９９６年我国钢产量首次突破１亿吨，１１年来一直保持着世界最大产钢国的桂冠，今年继续保持这一席位早已成定局。中国钢产量占世界钢产量的比例已由２００１年的１７．７％迅速扩大到２００７年的３６．４％，占世界粗钢总产量的份额达三分之一以上。
然而，中国钢铁业经历了短暂的高成本、高钢价“时代”，接踵而来的是从未有过的“寒冬”。今年下半年，钢铁价格大幅下跌，行业全面亏损。截至１０月底，国内钢材价格比６月末下跌３０％－４０％。目前，国内市场价格仍处于低位调整状态。
据中国钢铁工业协会统计，前三季度纳入统计的大中型钢铁企业炼钢生铁制造成本同比上升６３．５５％；９月份大中型钢铁企业有２３户亏损，亏损面达３２．４％；１０月份钢铁企业的亏损面已扩大至６０％左右。今年前１０个月，国内钢铁企业销售利润率为５．５８％，但１０月份销售利润率降为－３．２３％，亏损呈明。
另外，钢铁产业链很长，上游涉及铁矿石（废钢、合金）、煤炭、焦炭、电力、运输等行业，下游包括建筑（房地产）、家电、汽车、船舶、机械、铁路、公路、桥梁等部门。在全球金融危机的寒冷背景下，钢铁产业的长链“很受伤”。
８月份，国内造船板价格开始回落，至１０月份均价跌破６０００元，跌幅２５％。从９月起，船厂从金融机构获预付款保函难度加大，很多造船厂已经撤单。相比之下，机械行业环比降幅较小，但受大环境影响，增长速度也明显回落。各品种钢材市场份额大致为：基建（２０％左右），房产（２０％至３０％）、机械（３０％）、家电（１０％左右）、汽车（１０％左右）和造船（１０％左右）。
救市政策横空 钢铁业形势渐明
１１月中旬以后，由于政府不断出台扩大内需、稳定经济的政策措施，市场信心得到一定恢复，钢材库存消化取得较大进展，市场逐步企稳，基础设施建设用螺纹和线材价格有所反弹，但下游用户需求支撑价格继续走稳的动力不足，市场价格在低位震荡调整。
工信部与发改委负责人透露，政府部门将在出口退税、技术改造、钢材收储以及兼并重组四大方面对钢铁行业的发展加以支持。鼓励高端产品出口，提高出口退税率。２００９年政府将用１５０亿资金贴息支持技术改造，钢铁行业是重点。现在已经列出了钢铁行业需要支持的一些产品，包括高强度的三级钢筋、高档的汽车板、高排耗的取向硅钢、高速轨道用钢等。
北京兰格钢铁信息研究中心副主任丁根认为，国家安排的４万亿元启动内需资金使钢铁产业链面临着新的机遇，但并非所有钢铁产品都能受益。４万亿中有２－３万亿将落在公路港航、铁路基建、灾后重建、廉租房建设这四大领域。另外，国家１０项扩大内需政策有４项与钢铁行业密切相关，它们可以为钢铁产业贡献１．５亿吨左右的新增需求，其中有５０００万吨钢材需求将在２００９年一、二季度释放出来。最近部分民营钢厂复工与钢材出厂价格开始企稳是钢材市场出现回暖的表现。“预计２００９年新增需求约０．８８亿吨，更大的需求释放在后年。”据丁根分析，从钢材品种上看，对建筑钢材产品的正面影响较大；重轨需求将大幅增加；Ｈ型钢也会从中受益。
钢铁产业链仍需自救
在金融风暴带来的风险和危机面前，钢铁企业要树立过冬的意识，过紧日子；重新审视原来的管理模式，从危机事件中吸取教训，练好“内功”。一方面，要增加战略资产和提高核心竞争力，进行资源整合，另一方面也要发现不利因素，寻找有利因素，抓住机会转危为机，还要在危机管理中提升预测、应变、反省和方案执行这四大能力。
国务院办公厅在最新发布的“金融３０条”中明确指出，要推动期货市场稳步发展，尽快推出钢材等商品期货新品种。钢材期货上市越来越近，相关专家认为，相关企业应提前做好准备，熟悉和利用这一金融工具，以增添自己的竞争筹码，这将对钢铁企业缓解当前困局会有些帮助。
专业人士建议，世界金融危机的大背景下，钢铁产业链上各相关企业应抱团取暖，共同度过难关，加速组建企业联盟，稳定供需关系。供需企业要从长期合作，互利双赢目标出发，同时坚持供需双方自主协商的基本方式和以质论价的原则。小型经销商可以采取“游击”战略，经营的产品有“短、平、快 ”的特点，抢抓机遇，速战速决。大、中型企业不管是生产型还是贸易型，都不宜搞“单打一”：只生产或经营一种产品。
丁根认为，钢铁生产企业要坚持以销定产的方针，维护市场平稳。在当前的市场条件下，稳定市场、恢复合理价位，生产企业和贸易企业恢复信心尤其重要。中国经济拥有广阔的回旋空间，只要调控得当，就一定能实现钢铁行业的新的繁荣。在中国钢铁行业协会里面，最重要的是有信心，信心不足，可能造成的危害更大。
