“行走中，前面的路走不过去的时候，人肯定要往后看，然后再琢磨怎么往前走。”11日，鞍钢战略研究院院长窦力威以通常的一种现象作为开篇，让人们逐渐领略其报告中丰富的内涵及富有逻辑的分析。窦力威所作报告“我国钢铁工业宏观形势分析”是辽宁科技大学鞍山日报商学院成立以来的首场报告会，座无虚席的会场与外面寒冷的天气形成了反差。
冷空气频袭在冬天是很正常的事，但钢铁行业的“寒冬”总让身在其中的人有些唏嘘。经济意义上“金九银十”的钢材销售旺季，在今年却显得异常冷清。近期，我国钢铁业受国际金融债券风波影响，在出口贸易中也受到一定波及，致使我国钢铁工业在一定程度上加剧产能过剩。
“产能过剩”是这几年钢铁行业不争的一种现象，人们也担心产能过剩是否会导致钢铁行业一蹶不振？窦力威在报告中提出的观点令人耳目一新。他说，在极端天气增加条件下，仍需注水的下游库区和中上游淤塞的河道，也许能形象地阐释一下产能过剩这个问题？以往对产能过剩的时间区间缺乏定义：我们是看河道还是看库容？窦立威以预测的两个历史教训为例：日本在粗钢产量达到峰值之前，日本政府对于市场需求和粗钢产量的增长预测总是低于实际值;而过了峰值期以后日本政府对于粗钢需求减少量的预计又总是小于实际发生量。再就是在经历了二战后球全球高速发展期之后，1970年英国，1971年比利时，1973年日本，1974年法国和德国纷纷达到了粗钢产量的峰值。1975年在智利利马召开的国际钢铁工业研讨会上，人们低估了已经发生的石油危机对世界经济的影响，对于世界钢铁工业的发展前景过于乐观，预计2000年世界粗钢产量可由当年的7亿吨增长到14亿吨，其实到了2010年全球粗钢产量才达到14亿吨，比这个预期整整晚了10年。中国在以往的预测中已经发生了日本的前半部分情况，我们不希望中国也出现那种危急爆发性的峰值之后的大幅减产，我们希望进入一个平缓的高峰期：在这个阶段中，中国的工业化建设将由东南沿海至中西部地区逐步完成，最终进入后工业化时代。
中国钢铁需求到底是多少？峰值在哪里？低谷在哪里？供求关系何时会发生变化？还是未知。据记者了解，当下钢铁行业的困难不仅在钢材价格的下滑，还在于品种结构的不合理。一度强调“板管比”的产业政策，导致我国大钢厂一窝蜂上板材项目，最终出现“高附加值”的热卷价格卖不过低附加值的螺纹钢、线材。钢铁行业这种不争的事实，窦力威身有感触，他说，应对当前的困难，外贸、内需与投资固然重要，但对钢铁行业本身，必须加大调整产品结构的力度。
世界级领先的全球性管理咨询公司——麦肯锡公司对中国未来预测仍然是建筑用钢占绝对优势比例，至2015年建筑有关的用钢将增加5500万吨，占增量的39%，而建筑用钢仍占总量的50.8%;至2020年与建筑有关的钢材增量占增量总量的51.5%，高于前一个5年，而与建筑有关的用钢量仍占钢耗总量的51.5%。窦力威指出，中国建筑用钢占据了中国钢材消费一半以上的市场份额，产生这一现象的根本原因是中国城镇化建设和房地产产业对钢铁工业的拉动。尽管房地产业令人爱恨交加，但中国的钢铁工业实际上是在从城镇建设的拉动下发展起来的城市化建设，它和粗钢产量有着密切的相关性，1973年，美国、日本、德国和法国等国家达到了其钢铁工业峰值。1975年时英国的城镇化率是88.3%、法国是76.3%、美国的城镇化率是90.1%、德国86.4%、日本最低也为74.3%。日本国内通过改革建筑用钢标准的方法来完成钢铁产品的升级换代，并以此来推动钢结构建筑的普及。中国2010年城镇化率为47.5%，明显落后于发达国家。这也意味着，中国对建材的需求还有一段时日。
窦力威指出，金融危机的影响远比人们预先估计的要严重得多，对此我们必须要有充分的准备，要扬长避短以适应市场的需求。目前，钢铁行业集约化程度低、自主创新能力弱、国际竞争力不强，大多数产品还处于国际产业分工体系的低端，大而不强是共性问题。而且，我国钢铁产能利用率仅为75.8%，较全球平均水平低2.4个百分点。所以，加快推进企业联合重组，建立和完善淘汰落后的产能退出机制，推进企业技术改造和自主创新等新的政策措施，必将改善钢铁行业目前的现状!窦力威对钢铁行业未来的发展充满信心。
