2011年，中国钢材市场呈现需求较为旺盛、国内产量大幅增长、市场价格高位运行局面。展望下一阶段市场形势，预计全球集体“救市”将成为最大的影响因素，由此引发中国宏观调控的重大变化，推动钢材及其原料价格谷底回升。
今明两年中国钢材市场呈现三大特点
2011年以来，中国钢材市场形势主要呈现三大特点：
首先是消费需求较为旺盛。据初步测算，2011年1～11月份累计，全国粗钢全口径消费量(含直接出口，下同)约为6.3亿吨，比去年同期增长10%左右。预计2011年粗钢全口径消费量接近7亿吨，比上年增幅不低于10%。如果不考虑新增库存和剔除同期出口，其全年表观消费量也将在6.7亿吨左右，距离7亿吨关口仅一步之遥。
1年接近7亿吨、增幅10%左右的粗钢消费，无论如何不能得出需求低迷结论，而应当认为是较为旺盛。即使2012年全国粗钢消费增速回落到8%，预计全年粗钢全口径消费量也在7.5亿吨左右。
其次是国内产量大幅增长。较为旺盛的消费需求，刺激了国内产量的大幅增长。据国家统计局数据，2011年1～11月份累计，全国粗钢产量为63098万吨，比去年同期增长9.8%;钢材产量(含统计中的重复计算，下同)81014万吨，增长13.1%，均呈现高水平增长态势。这也从另外一个侧面反映了消费需求较为旺盛。同样按照增速回落到8%测算，预计2012年全国粗钢产量也不会低于7.5亿吨。
第三是市场价格高位运行。虽然下半年以来国内钢材价格连续出现两波跌落行情，但总体来看，钢材市场价格依然高出上年水平。据兰格钢铁网监测数据，2011年1～11月份累计，全国钢材价格指数为187.8点，比去年同期上涨12.3%。从全年运行态势来看，基本呈现前高后低局面。
分析钢材价格高位运行因素，主要在于生产成本推动。据海关统计，1～11月份累计，全国铁矿石进口平均价格为166美元/吨，比去年同期上涨31.5%。此外，工资、燃油、电力价格上调，以及金融机构数次加息，也起到了较大的推动作用。
2012年钢材及其原料价格走势具有很大的不确定性。最大的动荡因素在于世界经济是否发生更严重衰退，以及中国经济是否会出现硬着陆。从全年来看，中国钢材价格近弱远强，前低后高。
全球集体“救市”将成最大影响因素
从今后一段时期来看，中国钢材市场的最大影响因素，将是全球集体“救市”，以及在其影响之下的中国宏观政策的较大幅度调整。
愈演愈烈“两债危机”，尤其是欧洲债务危机，引起了世界经济更严重衰退担忧。如果任其发展，希腊、意大利等国家就会“硬性债务违约”，并将其风险外溢到英、法等核心国家，延祸西方国家及全球金融系统。最糟糕的局面是欧元区崩溃，欧元成为“废纸”，引发世界经济更严重衰退，甚至是前所未有的经济大萧条。
为了避免这种灾难局面出现，世界各国一定要联手“救市”，即使为此支付很高成本也在所不惜，否则损失将更加惨重。近期美联储和其他主要西方国家央行采取联合行动，全面降低商业银行借贷美元利率，显示的就是这种决心。
世界各国究竟会如何救市呢?应该说，最主要的救市手段还是开动印钞机，向市场大量注入流动性。
当然，解决一些国家主权债务危机问题，解决一些金融机构流动性短缺问题，也可以通过发行更多债券，向财政盈余国家与跨国公司告贷解决。但问题是，这些国家财政赤字与债务余额巨大，国债前景展望负面，缺乏投资保障。受其影响，新兴经济体国家与跨国公司谁也不愿意出资购买债券。
由此可见，欧美国家债务危机的解决，除了依赖央行购买国债，继续向市场注入流动性外，并没有其他出路可供选择。据此预测，今后美联储不仅会推出QE3(第三轮量化宽松货币政策)，甚至还会推出QE4、QE5来，一直到经济重新进入增长通道，失业率达到合理水平为止。欧洲央行购买欧洲债券，也会成为欧洲国家债务问题的最后解决手段。
世界主要经济体一起开动印钞机的结果，当然是流动性大量进入市场，稀释既有物质财富，推高铁矿石、金属等大宗商品价格。从中、长期来看，全球大宗商品价格继续高位运行，国际市场石油、金属、矿石等行情趋势依然震荡向上，相继越过前期高点，比如石油价格会突破150美元/桶，铁矿石价格会达到200美元/吨。必须看到，我们正处于全球严重通货膨胀的前夜。
扩内需、保增长、“走出去”是应对措施
面对不断恶化的欧美债务危机，以及全球集体“救市”，中国宏观经济政策究竟会做出哪些调整?中国有关方面应当如何应变呢?
首先，扩大内需，防范可能到来的最糟糕局面。无论欧美债务危机如何解决，中国都会遭遇趋向恶化的外部运行环境，还有可能遭遇国内钢铁攸关行业――制造业、建筑业与出口(包括间接出口)的超预期下滑冲击。预计2012年上半年，中国的内外需求，尤其是外贸出口形势更为严峻。为此，必须采取系列措施，努力扩大国内需求，防范可能到来的最糟糕经济局面。
应当看到，努力扩大内需，应对出口形势恶化，中国还有很大空间。其中一个重要方面，就是要大力加强环境保护建设，提供一个较好的民生与经济增长空间。要面向这个最旺盛的需求，投入几十万亿元资金进行环境保护建设，逐步使得中国空气、土地、水资源质量达到世界先进水平，同时打造出一个强大的环保装备产业，提供几百万、上千万个工作岗位。要将其视为中国钢铁需求新的增长点，中国经济新的增长点。
其次，提高物价上涨容忍度，坚持保增长首要目标实现。现阶段的中国物价上涨，更多的属于经济失衡所导致的结构性成本上涨，具有长期向上趋势，决非我们单方面紧缩需求所能解决。因此，必须从实际出发，提高一段时期内的中国物价上涨容忍度。要将宏观调控的首要目标回归到“保增长”上来，同时兼顾物价过快上涨问题。
应当指出的是，目前仅靠货币政策微调，力度不够，难以驱散恐慌阴霾，扭转生产经营者与投资者信心不足局面。因此需要提高政策宽松力度，比如进一步降低存款准备金率，降低贷款利率，鼓励首套房与改善性住房需求，大规模进行环境保护建设等。货币政策的较大幅度向宽松方向调整，有利于钢铁需求的增加。
第三，资源为王，坚持长期战略布局。今后的时代，依然是一个“资源为王”的时代，是一个资源不可复制、钞票可以大量印刷的时代。在这种情况下，中国要最大限度地使用好境外资源，鼓励企业优先使用进口矿石、煤炭等，切不可奢谈什么铁矿石市场拐点，一厢情愿地豪赌所谓风水轮流转。因此，中国有关部门与钢铁企业，要制定全球资源布局的长远战略。要借助于现有3万亿美元的外汇储备，千方百计走出去，尽可能多地购买大宗商品资源，包括资源权益与资源产品两个方面。同时，还要鼓励钢铁企业到境外投资办厂，这也是实现中国外汇储备多样化、实物化、资本化、权益化，避免严重价值损失的重要途径，也是中国实现节能减排，调整经济结构的重要方面。(作者为中商流通生产力促进中心首席分析师)
