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江苏经济回暖迹象初显

来源:扬子晚报 编辑: 2009年02月04日 12:21:00 打印
加大投资、刺激消费的政策给江苏经济带来什么变化?经济大环境给老百姓的钱袋子带来了什么影响?昨天下午,在省政府召开的新闻发布会上,省统计局副局长伍祥、国家统计局江苏调查总队副总队长张祖明通报一系列数据分析当前江苏经济发展形势认为,2008年全省GDP突破3万亿元,同比增长12.5%左右,2009年我省经济有望继续保持平稳较快增长的态势。

  12月数据呈现积极变化

  伍祥介绍,六个方面的数据反映了在一系列的财政货币和产业政策调整下,社会经济发展出现积极变化。一是工业生产下滑势头缓解,百强工业企业实现产值同比增长0.9%,增速比11月上升了0.2个百分点,全省工业用电量降幅也比11月份放慢了1.5个百分点;二是投资增长,去年最后两个月一改前10个月城镇投资下降的势头,其中11月新开工项目环比增长78.3%;三是进出口降幅减小,12月全省进出口降幅比11月减小1.2个百分点;四是楼市回暖,12月全省商品房销售面积同比下降17.1%,但比11月增长232.9%,其中住宅销售面积比11月销售增长225%,商品房和住宅当月销售量均创下全年单月最高水平;五是信贷反弹,12月末全省人民币贷款余额同比增长18.4%,比年初增加4311.2亿元;六是物价水平下来了,12月全省居民消费价格上涨1.4%,快步回落。

  “这些积极的变化有着重要意义,”伍祥分析,“这说明中央和省里的措施已经开始显现效果。我们对于2009年我省继续保持平稳较快增长的态势是充满信心的。”

  财产性收入贡献变小

  尽管经济大环境不景气,但是江苏老百姓的钱袋子反而变鼓了。2008年全省城镇居民人均可支配收入达18680元,比上年增长14.4%,扣除物价上涨的因素后涨幅为8.5%。农村居民纯收入7357元,增长12.1%,扣除物价上涨的因素后是6.2%。张祖明认为,工资性收入增长在城镇居民收入增加中占了66%的比例,这里面既有2007年底全省提高最低工资标准的因素,也与去年全省养老、社保水平提高,财政加大对离退休人员补贴力度有关。不过,受去年股市全面下挫影响,虽然去年居民财产性收入增幅仍然较高,但却低于2007年的增幅,总体来说财产性收入对“富民”贡献变小。

  居民存款增加消费旺盛

  在股市下跌等多种因素作用下,去年底江苏居民储蓄存款大幅增涨,12月末全省居民储蓄存款16721.2亿元,比年初增加3706.3亿元。而另一组数据则显示,2008年全省实现社会消费品零售总额9661.4亿元,比上年增长23.3%,增幅还提高了5个百分点。消费增长了,存款也增加了,这两组数据矛不矛盾?这到底说明居民是敢花钱了还是更乐于存款?

  伍祥认为,社会消费品零售总额不仅包括居民购买,还包括政府购买,因此仅看这两组数据还不能看清楚居民消费趋势的变化,但是总的看来市场销售较旺,内需拉动作用正在增强。伴随着投资增长以及城乡居民收入的持续增加,对经济增长将形成有力的支撑。

  2008年改善民生实事取得明显成效

  就业零就业家庭当年动态清零。新增城镇就业118万人,下岗失业人员再就业54.1万人,其中就业困难人员再就业14.4万人,分别超出计划目标38.8%、116.4%和188%。失业保险参保人数达1052.2万人。

  教育向全省城乡义务教育阶段722万名学生免费提供教科书。对义务教育阶段13万名家庭经济困难寄宿生补助生活费,15万名普通高中学生发放助学金,25万名大学生发放奖学金和助学金。发放国家助学贷款8.2亿元,获贷学生9.63万人,基本实现应贷尽贷。提高各级各类学校生均公用经费财政拨款标准,全面实施省属高校债务化解工作。

  医疗城镇职工基本医疗保险参保人数达1604.2万人,比上年末增加168.4万人。城镇居民基本医疗保险覆盖率达91%,比上年末提高3个百分点。农民工参加医疗、工伤保险人数分别达375.6万和395.7万人。建成乡镇卫生院300个、村卫生室3000个,200个社区卫生服务中心基本设备装备和80个社区卫生服务中心基础设施改造工作全部完成。

  养老企业退休人员人均养老金达1186元,比上年提高120元。全面落实农民工和灵活就业人员基本养老保险省内跨地区转移接续的相关政策。企业职工基本养老保险参保人数达1290.9万人,其中农民工参保人数336.9万人。

  低保健全“低保”标准增长机制,苏南、苏中、苏北城市低保标准分别达到每人每月337元、281元、225元,比计划标准高出7元、11元和25元,比上年末高出43元、41元和29元。全面落实困难家庭临时生活救助制度,共救助临时困难对象30.9万人次,支出救助金额9362万元。

  住房新增廉租住房1.31万套,新开工建设经济适用房6.11万套。全省累计保障住房困难家庭5.3万户,实现对人均建筑面积15平方米以下的低保住房困难家庭和低收入无房困难家庭申请租赁补贴应保尽保。

  农村改水省财政安排专项资金6.62亿元,按时序进度,解决了350万农村居民安全用水问题。

  公交苏州、常州等9个省辖市和昆山、常熟等10个县(市)初步建成城乡一体化公交网络。新增公交车辆5100辆,新建农村客运站130个,新建候车亭2105个。

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