国家发改委副主任解振华昨日在第二届“低碳发展低碳生活”公益摄影展开幕式上表示，“十二五”节能减排指标已下发到各省市，未完成任务的地方政府将被问责。他还透露，在年底举办的德班气候谈判会议上，中国将继续坚持《京都议定书》必须有第二承诺期。
解振华称，节能减排指标评价考核体系已建立，考核结果将向社会公告，并纳入政府绩效管理，对于未完成任务的地区将实施问责制。但他未透露问责制内容。
为完成“十一五”减排指标，国务院2010年要求加强问责力度，对未完成任务的要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分。一些省市也在2010年末突击公布问责办法，力促目标完成。
解振华表示，为了提高经济增长的质量，“十二五”期间国内经济增速降到7%-8%，节能减排的约束性指标包括单位GDP能耗下降16%以及碳强度减少17%。发改委此前发布上半年各地节能减排完成情况晴雨表显示，内蒙古等八地预警等级为最高级别一级预警。
本网视点：在7月19日举行的国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议上，“十二五”节能减排综合性工作方案被审议并原则同意，并明确了今后5年节能减排的六项重要工作。昨天发改委就节能减排的方案进行了细化与解释，这有助于明确任务、便于实施。同时，节能减排工作实施问责制，将有助于任务的落实。我们似乎都能感觉到，无论多么困难的任务，只要将其工作考核与官员的政绩挂钩或者实施问责，任务就会比较容易完成。
