美国共和党在参议院内的二号人物乔恩·凯尔20日说,民主与共和两党议员组成的有“超级委员会”之称的减赤特别委员会成员观点严重分歧,导致目前谈判陷入僵局。
“超级委员会”成员、共和党议员乔恩·凯尔20日在接受NBC电视台采访时称,由于民主党人不通融,所以导致了目前的谈判僵局,民主党人要求必须增税,并要求必须通过奥巴马政府提出的就业促进法案,但不愿意在共和党人主张大幅削减医疗等社会福利领域让步过多。
该委员会民主党联席主席帕蒂·默里当天则指出,该委员会内的成员观点分歧明显。她强调,要给年收入超过百万美元的美国富人增税,以缓解联邦政府财政压力,但是共和党人在这一问题上拒绝让步。
该委员会共和党联席主席杰布·亨萨林当天强调,该委员会的每个成员都不愿放弃努力,两党的谈判仍在继续,但由于该委员会民主党成员之间的立场尚未统一,且两党未能抓住契机深化共识,导致目前的僵局,达成一致意见的希望正在减少。
民主与共和两党在就联邦政府减赤问题激烈博弈后,今年8月达成妥协方案,该方案分两部分执行:第一部分要求在十年内削减赤字9170亿美元,同时将公共债务上限提高9000亿美元,该项内容已启动;第二部分是在国会成立一个减赤特别委员会,由12名两党议员组成,负责在11月23日前就第二部分债务上限以及削减1.2万亿美元以上赤字的具体内容提出建议。
随着两党设定的11月23日前拿出赤字削减方案的“大限”马上来临,倘若“超级委员会”不能在近期达成妥协方案,美国将在2013年启动自动削减赤字机制,即在十年内通过对称削减国防等安全开支和国内其他项目开支共约1.2万亿美元。
减赤僵局将增加经济衰退可能性
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标准普尔公司首席经济学家贝斯·安妮·波维诺认为,减赤协议若无法按期达成,美国国会可能将被迫削减一些福利开支,这将反过来给美国经济增加压力,加大经济衰退的可能性。
波维诺表示:“长期来看,美国的债务肯定要得到解决。同时,政府应加强在医疗、养老等方面的支出,因为上世纪六、七十年代婴儿潮的人口即将老年化。我担心的是,如果国会因为预算赤字的压力,近期不得不削减这方面的开支,将会增加美国经济衰退的压力。”
她指出,就业、房地产市场的进一步下滑,反过来又会影响政府税收收入。从长期来看,如果这些问题不能得到有效解决,美国政府债务占国内生产总值的比重将大幅上升,最终导致美国利率被迫抬升。
在波维诺看来,美国经济复苏现在非常脆弱,她将之称为“半速复苏”。历史经验表明,美国经济从衰退中走出的第一年,经济增速一般在5%左右。“而现在我们只看到,2010年增速为3%,2011年至今的经济增速也很缓慢。可以预见,2012年美国经济增长依然缓慢,失业率依然高企。所以,我们将美国经济衰退的可能性调高为40%。”
此外,美国失业率居高不下,消费者心中的不安全感增强。而目前国会两党分歧严重,人们担心这将给经济造成负面影响,更强化了人们心中的不安全感。