“国八条”出台3个月整，楼市调控效应初现，3月份的数据显示，同比价格下降的城市有2个，同比涨幅回落的城市有46个。而近日，各地楼市开始抑制不住反弹势头，京沪杭三地尤为扎眼。有地区甚至传来终止“限购令”的传言，地方能否继续“扛住”压力?调控政策是否可以松动?
京沪杭楼市上演强势反弹
上周，某研究院监测的全国35个城市中，量价齐升的城市达到17个，逼近半数之多。其中21个城市成交量环比上涨，26个城市均价环比上涨。杭州、北京分别以91.61%和57.52%的环比涨幅领涨十大重点城市成交;而上海更是在成交涨幅超过30%的同时，创下了周均价破3万元/平方米的历史新高。
从成交量看，上周监测的35个城市中，21个城市楼市成交量上涨，13个城市成交量涨幅在30%以上，其中徐州、扬州、合肥和杭州4个城市成交量涨幅均超过90%。
在成交量环比下跌的城市中，跌幅最大的是汕头，达53.87%，泸州、温州和连云港成交量跌幅亦超过20%。
10大重点城市中，除武汉和南京小幅下跌外，其余成交量均环比上涨。其中，杭州涨幅最大，达91.61%;其次是北京，涨幅达到57.52%;重庆和上海涨幅亦超过30%;而武汉的跌幅为5.32%，南京微幅下跌0.52%。
价格方面，多数城市上周价格环比上涨，个别城市价格波动明显。其中，三亚成交价格涨幅最大，达到25.85%;杭州因上城、江干等区域成交价格走高，导致本周成交均价上扬幅度亦超过20%;广州和苏州两城市价格跌幅超过10%。
各地楼市中，商品住宅价格异动最为明显的当属上海。由于上周两大高端项目的集中成交，拉动上海商品住宅周均价环比大涨58.4%，达到31720元/平方米，首次突破3万元大关，创下历史新高。
上周上海排名成交面积榜前两位的分别是“上海紫园”和“瑞虹新城铭庭”两大高端项目，预售均价分别达到100201元/平方米和40200元/平方米。其中地处佘山板块的上海紫园上周一举售出34套别墅，总成交金额达到17.7亿元，超过了该项目2009、2010两年的总和。
汉宇地产分析师认为，目前豪宅市场有重新启动的苗头，支撑全市均价再创新高。
不过，“就目前房地产市场来看，由于调控效果尚未达到理想状态，因此限购、限贷等政策丝毫未现松动迹象。”该分析师称。
海口房市调控陷罗生门迷局
房价走势正扑朔迷离之际，一则关于海口“拟废限购令”的报道引起各方哗然。当地楼市调控动向一时如罗生门，各说各话，真假难辨。25日，有媒体报道称，海口在全国率先叫停楼市限购令，原因是房地产相关收入的快速下滑。
该媒体称，2月28日，海口“限购令”的出台，对居民家庭购房特别是外省市居民家庭购房进行了严格限制，而海口60%的房产购买者为岛外人士。
海口市住建局、海口市财政局有关负责人26日作出回应，称该报道失实，海口尚无取消楼市“限购令”计划。
这场误会是对海口提出的对住房进行分类，实行差别化管理的曲解。海口市有关部门在研究把产权式酒店、酒店式公寓、度假村等经营性旅游地产从普通商品住房中分离开，作为旅游地产来管理和销售，不纳入限购的范围。这是根据国务院出台的相关文件，将国际旅游岛战略和限购政策结合起来。
海口市住房和城乡建设局市场管理处处长戴开权说：“差别化管理是指普通商品住房仍将限购、经营性的旅游地产不限购，但这还只是我们的思路和想法，目前还没有出台。如何界定旅游地产，也要研究出台相应规定。”
针对海口市房地产税收快速下滑导致财政吃紧的传言，海口市财政局局长庞革新表示，限购令对海口市财政收入影响不大。今年一季度，海口市全口径财政收入为48.1亿元，同比增长16.5%。庞革新说，一季度房地产税收收入同比下降17.8%，这主要是因为去年初海口楼市量价齐升，造成去年一季度海口房地产税收基数大。目前，海口市房地产税收收入占税收收入比重为20.4%，“限购令”不会对海口市财政收入造成太大影响。
发改委将继续加强房价监管
“国八条”消化近3个月后，面对这些楼市回暖现象，限购令废除谣言，调控政策应如何抉择?上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭说，当前房地产调控产生了一些效果，但是整体上房价并未出现大幅下跌，楼市调控正处在关键时期，房价调控政策不能“松动”，而应当督促地方政府将调控政策持续下去。
事实上，在海口传出停止“限购”消息的同时，市场对于房地产调控进一步发力的预期也在不断升级。在国务院督察组完成对16省市的调研之际，西安等城市率先调整了房地产调控的目标，加大了调控的力度;银监会则再次要求银行开展新一轮房贷压力测试;在不久前结束的国务院常务会议上，再次提出要巩固和扩大房地产调控成果，坚持调控方向不动摇，调控力度不放松。
国家发改委25日发布通知，已部署各地价格主管部门加强“五一”期间市场价格监管，重点加强对商贸流通领域价格行为和商品房明码标价落实情况的监管，切实维护消费者的合法权益。通知指出，要落实《商品房销售明码标价规定》的各项要求，严肃查处不按规定明码标价及商品房销售过程中的价格欺诈等行为。
杨红旭说，在一季度严厉的房地产调控政策下，地方政府承受着很大的压力，有关房地产的税收大幅下降，而这部分收入占到某些地方政府财政收入的20%-40%。在北京、上海、深圳等房地产一线城市，买卖双方的僵持状态依旧在持续。根据以往的经验，调控能否最终发挥效果往往取决于地方政府能否坚持中央调控的方向。
北京大学房地产研究所所长陈国强说，政策落实从影响成交量传导到影响价格需要一个过程，现在正处于政策敏感期。“地方政府需要一段时间去落实资金、土地，从政策出台到最终出现效果大约需要1-2年时间。各地政府必须坚定执行中央政策，坚持调控方向不动摇，调控力度不放松。”他认为，虽然调控政策会给地方政府造成很多压力，但是只要有决心，就能够解决面临的问题。从未来调控政策看，关键不在于出台新政策，而在于能否不折不扣地落实现有政策，并且这种政策需要一个过程才能显现出效果。
