江苏省财政厅厅长潘永和接受晨报记者访问。
总理的报告中，稳定物价、民富优先、住房保障，这些民生话题个个激动人心又沉甸甸。解决民生问题，资金投入尤为重要。昨天全国人大代表、江苏省财政厅厅长潘永和接受记者专访时表示，我省财政的蛋糕，将进一步向民生倾斜。尤其是在稳定物价上，只要CPI超过3%，立即启动物价联动机制，对困难群体进行补贴。在保障房建设方面，我省财政今年以奖代补资金翻了一番，达到4亿元。
关键词 住房
4亿元“以奖代补”支持保障房建设
温总理在政府工作报告中表示，今年要开工建设1000万套保障性住房、棚户区改造住房。江苏今年的保障房建设任务也已经确定，2011年我省新增公共租赁住房、廉租住房15万套(间)，新建经济适用住房6万套，发放廉租住房租赁补贴4万户，完成各类棚户区危旧房改造20万户，解决45万户家庭的住房困难。“十二五”期间，我省要保障城镇居民20%的人靠政府建的廉租房来解决住房问题。
提起保障房建设，最让人担心的就是资金问题，省财政将有何举措呢?对此， 潘永和表示，为支持保障房建设，省财政今年专门拿出了4亿元资金以“以奖代补”的形式奖励完成任务的市县政府。据悉，保障房建设实行目标责任制管理，省里主要负责任务和目标的分解，各地方政府承担住房保障工作的主体责任，住房保障目标任务完成情况将作为考核地方政府的强制性指标。
记者了解到，保障房的土地和资金主要还是由地方来落实。各地将按规定提取的廉租住房保障资金统筹用于发展公共租赁住房。鼓励、引导社会力量通过市场化运作的方式，投资、建设和经营管理公共租赁住房。
“中央已经找到了解决老百姓住房困难的思路，即立足保障基本需求，引导合理消费，加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足高层次需求的住房供应体系。”潘永和认为，随着保障房的建设力度加大，供给增加，投资投机性需求得到遏制，房价将控制在合理的水平，整个房地产市场将更加平稳、健康地发展。
关键词 物价
省财政特设5000万元物价调节基金
温总理的政府工作报告中指出，稳定物价是今年的首要任务。去年全年江苏CPI同比增3.8%，今年的全年目标也是控制在4%以内。高物价下，低收入群体的直接感受更明显，而公共财政的补贴就更是“及时雨”。
这“及时雨”肯定会及时下。潘永和表示，在稳定物价方面，我省有完善的补贴机制。当一个季度一个省辖市低收入居民消费价格指数涨幅超过3%，或一个季度一个省辖市居民消费价格指数涨幅超过3%时，省市县三级财政补贴机制随即启动，低保、低收入群体、失业人员甚至包括大学生食堂等都会有补贴，仅这块去年省级财政就出资3亿多元。
另外，我省还设有专门的物价补贴基金，一旦价格出现较大波动，就会动用物价调节基金补贴，“今年我们初步计划是5000万元。”另外，潘永和表示，我省还有粮食储备、猪肉储备，一旦市场有波动，将动用储备粮和储备肉。
关键词 医疗
公共财政向民生倾斜 基层医疗补贴新增40亿
“我们要把蛋糕做大，同时要把蛋糕分好。”GDP就是这个大蛋糕，怎么分好这块蛋糕呢?潘永和说，首先要增加老百姓的收入，在初次分配中，兼顾效率和公平，增加职工的报酬和收入。“如果经济增长很快，劳动者报酬的比重在下降，那么要提高居民收入是困难的。”
其次，在二次分配中，公共财政的支出要向民生倾斜，“公共财政的本质就是民生财政，除了要保运转，保工资，保稳定，更多的要取之于民用之于民。”潘永和说，老百姓就业后，公共财政主要就是给大家建立一个社会保障体系。同时，公共财政要更多地向教育、医疗、文化等社会事业倾斜。
记者了解到，我省公共财政逐年加大向民生倾斜力度，如全省义务教育已经全部免费，由公共财政全额纳入预算;医疗体制改革后，基层医疗卫生机构今年基本药物全面实行零差价，各级财政要对基本医疗卫生机构给予补贴，这样既保证基层医疗卫生机构正常运转，又减轻了老百姓就医负担。
今年在老百姓看病的报销比例上，公共财政将再发力!据悉，今年我省新农合的补助，将从120元调到200元。另外，公共卫生服务费也将由15元增加到25元。“光这两块，全省要多拿出40多亿补贴，光省级财政就要拿出12个亿!”
而正是有了财政新增的这40多亿，老百姓看病报销比例大大提高，新农合医药费用报销比例可以达到60%，住院费用报销比例提高到65%。
