在宁外地户籍人口要换证了，暂住证将成为历史，取而代之的是居住证。记者昨日从南京市政府获悉，《关于建立流动人口居住证管理制度的工作意见》正式出炉。
该工作意见指出，根据国家和省有关要求，取消暂住证制度，实施居住证管理制度。通过临时、正式两类居住证的办理，实现对流动人口的分流归类;通过采用视读、机读两种功能的IC卡，承载更加准确、翔实的流动人口信息，特别是通过居住证发放，掌握人口底数、变动和结构情况。 根据规定，明确居住证是非本市户籍人员在居住地居住和享有居住地公共服务的证明，居住证持有人在享受公共服务机构提供的公共服务时应当出示居住证。接下来南京市还将制定《南京市居住证管理暂行办法》。
这次换证的时候，办证的地点也有了变化，南京市将依托政务信息网，搭建流动人口管理系统，将原来由派出所登记办证模式，延伸至社区层面，在社区管理服务站设立居住证办理窗口，承担受理登记和信息采集任务。届时将整合公安、人口计生、人社、民政、教育、统计等部门的业务需求，实现信息综合性采集;同时逐步做到与各职能部门的业务数据交换，真正建立起资源共享的流动人口管理大平台，实现与全市人口基础信息库对接。
南京市还制定了换证的具体时间表，今年年底前，南京市将开展居住证制度实施试点工作;2012年，全面推开本市居住证制度，通过发放居住证和加强人口信息化建设，摸清掌握外来人口底数、结构和变动情况，按规定落实居住证持有人合法权益，促进流动人口真正融入城市。到2013年，居住证全部发放到位并普及应用，实现人口管理全覆盖和基本公共服务均等化。
