作为世界各国特别是发展中国家努力追求的目标，和谐的城镇化如何在推进过程中实现社会、经济和环境的整体协调，实现城乡以及不同社会阶层之间的和谐？昨天上午，以“和谐的城镇化”为主题的第四届世界城市论坛在南京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席开幕式并致辞。他指出，我国的城镇化发展战略，必须全面体现科学发展观的要求，通过实践和探索，努力走出一条中国特色的城镇化道路。
出席论坛的外国政要和主要嘉宾有：肯尼亚总理奥廷加，巴林王国首相哈利法、菲律宾副总统德·卡斯特罗，肯尼亚副总理穆达瓦迪，联合国副秘书长、联合国人居署执行主任安娜·蒂贝琼卡，莫桑比克前总统希萨诺，柬埔寨前副首相拉斯美等；出席论坛的部、省及南京市领导同志有：住房和城乡建设部部长姜伟新，江苏省委书记梁保华、江苏省省长罗志军，江苏省委常委、南京市委书记朱善璐，江苏省副省长何权，南京市市长蒋宏坤等。住房和城乡建设部副部长齐骥主持论坛开幕式。
张德江在致辞中说，城镇化是人类社会发展的必然趋势，是一个国家工业化和现代化的重要标志。当前，全球金融市场动荡加剧，世界经济增速明显放缓，各国城镇化发展面临严峻挑战。只有加强合作交流，变挑战为机遇，才能实现各国城镇化的新发展。
张德江说，改革开放以来，中国城镇化进程加快推进，城镇面貌发生了翻天覆地的变化。面向未来，中国政府将按照科学发展观的要求，继续加快城镇化进程，坚持走以人为本的城镇化道路，坚持走改革开放和自主创新的城镇化道路，坚持走生产发展、生活富裕、社会和谐、生态良好的科学的城镇化道路，坚持走中国特色的城镇化道路。
论坛开幕前，张德江还会见了出席南京第四届世界城市论坛开幕式的肯尼亚总理奥廷加，双方就进一步深化中肯友谊，拓展务实合作，推动中肯友好关系持续深入发展交换了意见。
开幕式上，联合国副秘书长沙祖康宣读了联合国秘书长潘基文发来的致辞。
安娜·蒂贝琼卡在开幕式上致辞，并为获得“联合国人居奖特别荣誉奖”的南京市政府颁奖。她说，当前，全球面临着气候变暖、环境问题和金融危机等一系列挑战，与此同时，城市化也在加速发展。如何实现城市协调发展、可持续发展和公平发展，需要各国政府共同努力，进行积极的城市规划和城市管理，寻找各种解决方案，这对促进和谐的城镇化将是非常有益的。
姜伟新在致辞中说，中国政府高度重视城镇化的和谐发展，立足人口众多，资源相对不足的基本国情，坚持循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局，加强城乡统筹和区域协调，推进建筑节能和城镇减排，转变城镇发展模式，努力实现大中小城市和小城镇协调发展。
罗志军在致辞中介绍了江苏经济发展和城市化建设情况。他说，21世纪是城市经济时代。论坛的举办，为世界城市之间搭建了一个开放、互动的交流平台。我们将进一步加强国际交流与合作，学习借鉴世界各国对城市人居环境建设的有益探索，汲取融合当代生态文明和创新成果，努力探寻当代城市科学、持续、健康、和谐的发展道路。
论坛由联合国人居署、中国住房和城乡建设部共同主办，公安部、环境保护部和江苏省政府协办，南京市政府承办，会期4天。论坛下设社会和谐的城市、经济和谐的城市、环境和谐的城市、空间和谐的城市、历史和谐的城市以及人口和谐的城市等6个分议题。论坛期间，将同时举办可持续发展城市实践展览会、南京历史文化名城博览会，召开世界规划师大会、世界妇女论坛、世界青年论坛等会议，并评选中国20大杰出设计师（所）。
部分外国政要在论坛开幕式上致辞。175个国家和地区的部长、副部长，城市市长，国际组织代表和专家学者等出席论坛。
