创业投资是推动创新型经济发展的重要引擎，而与其他地区相比，江苏省创业投资发展亟待快马加鞭。
创业投资是指对未上市的具有高成长性的中小型企业进行权益性投资，并为之提供创业管理服务以期获得资本增值收益的投资活动。作为一种创新性金融工具，它被称为经济成功的助推器。如在过去30年中，美国创业投资的投入额虽然仅占GDP的1％，但创业投资直接创造的产出却占GDP的11％，更有50％以上的高科技企业和创新活动得到了创业投资的资助。
据省发改委介绍，我省早在1992年，就由省财政出资1.5亿元设立了“江苏省科技发展风险投资基金”，并成立了我省第一家创业投资公司“江苏省高新技术风险投资公司”。近几年，江苏省创业投资发展步伐明显加快。截止到今年一季度，我省备案创业投资企业45家，注册资本突破100亿元。
然而，我省的创业投资与位居前列的省市相比差距较大。从去年的数据来看，仅北京、上海两地合计发生的投资案例和投资金额就分别占全国总量的50％和60％以上。
省发改委财政金融处有关人士介绍说，经调查发现，造成我省创业投资滞后的原因之一在于，一些地方政府和企业在思想观念上对创业投资所特有的创新型投融资机制及其重要意义的认识不到位。目前，对创业投资的认识普遍存在两个误区，一是认为创业投资等同于高科技风险投资。实践表明，创业投资与高科技、高成长、高风险紧密相联，但绝不限于高科技。即使是在最具有科技优势的美国，其投资于传统产业的创业企业中的比例也占到三分之一左右。二是对创业投资的内在机制认识不清。从我省情况看，以支持科技成果转化为例，省财政支持力度并不小，每年在10个亿左右，但从扶持科技成果转化的领域和方式上来看，存在两个方面的问题和不足：一方面支持的领域偏窄，新经营模式、创意模式等服务业显然不在此范围之内，不能完全满足当前创业投资发展的实际需求，存在着空白点；另一方面从扶持方式上看，仍然采用传统的资金补助、项目贴息等扶持手段，总体成效不明显、效率不高。
对于创业投资，我省在政策的支持力度上也滞后于其他省市。作为经济大省，江苏至今没有设立省级层面的政策性创业投资引导基金。据悉，2005年，江苏省创业投资公司、江苏宏图电子集团有限公司、江苏省信息化建设投资公司三家合并组建“江苏高科技投资集团”，原江苏省创业投资公司受托管理的6.5亿元“省科技发展风险投资基金”作为实收资本，全额划拨注入新企业，至此，专项用于我省创业投资发展的政策性创业投资引导基金不复存在。
退出渠道不畅，也制约着创业投资的发展。在我国多层次资本市场尚不完善的情况下，许多优秀的创投项目只能谋求海外上市或者重组、并购的方式实现退出。调查显示，在国家创业板市场尚未推出的情况下，我省地方产权市场存在着地区分割、功能不完善、交易不活跃等诸多问题，还不能为创业投资企业提供便利的退出渠道和价值实现方式，这在一定程度上制约着我省创业投资的发展。而这几年，国内其他一些地方在产权交易市场探索和建设的步子较大，如天津滨海新区正在建设柜台交易市场，北京中关村正在全力推动代办股权转让系统等。
有关人士指出，创业投资对推动我省经济发展方式转变、建设创新型省份举足轻重，必须高度重视创业投资的发展，特别是在制度建设和政策设计上要下大力气，如完善促进创业投资发展的政策措施、尽快设立省级政策性创业投资引导基金、建立创业投资风险补偿机制、加强全省产权市场建设，等等。目前，创业投资面临着加快发展的良好机遇，我国创业投资大发展的时代已经来临，能不能在这一浪潮中抓住机遇，赢得先机，事关江苏长远发展，意义十分重大。
