11月28日，省委常委会召开会议，研究加快苏北振兴、重点支持宿迁发展问题，讨论通过了省委、省政府《关于实现宿迁发展更大突破的若干意见》。省委书记梁保华主持会议。
会议充分肯定了近年来苏北发展取得的巨大成绩。会议认为，历届省委、省政府高度重视苏北的发展。经过多年的努力，苏北已经进入发展快车道，主要经济指标增幅连续四年高于全省平均水平，经济总量占全省比重有所提高，开始出现南北差距缩小的趋势，多年期盼的三大区域优势互补、互动发展的可喜局面初步形成。宿迁是苏北加快振兴的一个缩影。
会议指出，省委十一届九次全会提出全省今后五年要实现“第一个率先”，为“第二个率先”打下具有决定意义的基础，要求苏北乘势而上、加快振兴，充分发挥后发优势，加快新型工业化、城市化、经济国际化步伐，尽快超过全国经济发展平均水平，确保如期全面实现小康。实现“第一个率先”，重点和难点都在苏北，没有苏北的全面小康，就没有全省的全面小康。必须从“两个率先”全局的高度，充分认识实现宿迁发展更大突破的重要性和紧迫性，推动宿迁实现更好更大发展。
会议强调，加快苏北振兴，归根到底要靠苏北干部群众的自身努力和艰苦奋斗。苏北特别是宿迁要紧紧抓住重大机遇，坚定地走科学发展之路，进一步解放思想，继续发扬“三创”精神，加快改革开放步伐，努力走出一条后发快进、跨越发展的路子。
会议指出，省委、省政府《关于实现宿迁发展更大突破的若干意见》，进一步明确了宿迁发展的目标定位和主要任务，提出了一系列支持宿迁发展实现更大突破的政策措施。现在的关键是抓好落实、务求实效，做到“三个到位”：一是责任到位。省有关部门单位和苏南挂钩市县要进一步增强大局意识、责任意识，确保帮扶任务落到实处。二是政策到位。省有关部门要抓紧制定具体实施意见和配套措施，确保支持苏北和宿迁发展的各项政策措施落到实处。三是服务到位。
会议指出，省委、省政府同意宿迁市作为全省区域协调发展综合配套改革试点市，这是支持宿迁改革创新的最大政策。
会议还讨论了加大对淮安市楚州区帮扶力度的政策措施。
